Прецеденты
Статья I ДНЯО, как и многих договоров, излагает общий смысл обязательств Сторон — в данном случае, не передавать свое ядерное оружие и не помогать другим его получить:
Каждое из государств-участников настоящего Договора, обладающих ядерным оружием, обязуется не передавать кому бы то ни было ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства, а также контроль над таким оружием или взрывными устройствами ни прямо, ни косвенно; равно как и никоим образом не помогать, не поощрять и не побуждать какое-либо государство, не обладающее ядерным оружием, к производству или к приобретению каким-либо иным способом ядерного оружия или других ядерных взрывных устройств, а также контроля над таким оружием или взрывными устройствами.
Обязательство в Статье I нашего проекта соглашения сильнее. Нельзя ни единожды допустить создание ИСИ кем угодно и где угодно.* Недостаточно просто «не помогать, не поощрять и не побуждать» других к его созданию. Поэтому мы включили обязательство «оказывать содействие или не препятствовать разумным мерам других Сторон». Цель — отговорить от таких разработок и предотвратить их повсюду.
ДНЯО работает на сдерживание существующей угрозы (ядерного оружия). Наш проект соглашения направлен на то, чтобы угроза (ИСИ) вообще не возникла. Прецедент предотвращения разработки опасных новых технологий: Протокол об ослепляющем лазерном оружии. Это часть Конвенции о некоторых видах обычного оружия.† Его Статья I гласит:
Запрещается применять лазерное оружие, специально предназначенное для использования в боевых действиях исключительно или в том числе для того, чтобы причинить постоянную слепоту органам зрения человека, не использующего оптические приборы, то есть незащищенным органам зрения или органам зрения, имеющим приспособления для корректировки зрения. Высокие Договаривающиеся Стороны не передают такое оружие никакому государству и никакому негосударственному образованию.
Но эта формулировка не пытается удержать кого-либо от испытаний или случайного создания такой системы. Наше соглашение должно быть достаточно сильным, чтобы предотвратить случайное создание ИСИ. Неясно, где может находиться точка невозврата. Поэтому наша Статья I включает обязательство «не заниматься и не разрешать деятельность, которая существенно продвигает к ИСИ».
* Обычно признается заслуга ДНЯО в том, что государств с ядерным оружием куда меньше, чем могло бы быть. Но все же были случаи приобретения оружия не подписавшими договор (Индия, Пакистан, Израиль) и вышедшими из него (Северная Корея) странами. Создание даже одного ИСИ любым неподписавшим государством сопоставимо по опасности с массовым обменом термоядерными ударами и должно рассматриваться соответственно.
† Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (КНО), вступила в силу в 1983 году. По состоянию на 2024 год ее 128 участников обязуются защищать комбатантов и некомбатантов от ненужных и чудовищных страданий, ограничивая некоторые категории вооружений.